新华财经北京 7 月 20 日电 (记者吴雨、吴文诩、李杰)投资是稳增长、促发展的重要途径和有效手段。国家统计局数据显示,今年上半年,全国固定资产投资规模达 22.6 万亿元,为强基础、促转型、惠民生等方面提供了重要支撑。从新基建、重大工程项目等 「物」 的投资加快落地,到教育、医疗、养老等 「人」 的投入持续升温,见 「物」 更见 「人」 的投资趋势愈发清晰。
记者在多地调研发现,当前我国持续扩大有效投资,各地将投资于物和投资于人紧密结合,不断优化投资结构、提升投资质量、增进投资效益,为扩内需、稳增长蓄势赋能。
向新发力 「投物」「投人」 协同激活发展动能
走进北京人形机器人创新中心,犹如来到了一所繁忙的 「机器人学校」:5000 平方米数据训练基地里,实景复刻了六大领域 30 余个典型场景,机器人在技术人员的 「教导」 下,有条不紊地自动理货、练习分拣、巡检设备……
「我们牵头成立创新中心,面向产业链企业、高校开设系统化实训课程,旨在实现产业项目与人才培育协同发力,助力企业在未来产业赛道赢得先机。」 北京京城机电控股有限责任公司相关负责人说。
「投物」 和 「投人」 协同推进,正在激活经济发展新动能。
上半年,各地同步铺开双向布局:一方面加码创新投入,新能源、人工智能、集成电路投资持续走高;另一方面推动人才加速适配现代化产业体系,低空经济、新能源汽车、人工智能等领域的培训工作全面铺开。
投资于物和投资于人紧密结合,让投资不仅见 「物」 更见 「人」,折射出我国经济增长内在逻辑的深刻转变。
贵州以 9 个产业就业培训联盟为纽带,打造 335 个校企合作 「订单班」;深圳推出数字技能学堂,开设 60 门前沿领域公益课程培育数字技能人才;南昌高新区投建 AIGC 数字产业人才培养中心,定向培养 AI 短剧制作高技能人才……
今年以来,各地紧扣产业升级需求,全方位推进人才的引进培养、服务保障,以产业升级牵引人才培养,以人才成长赋能产业升级,为新兴领域发展增添强劲动能。
上半年,高技术产业投资同比增长 4.6%,集成电路制造业、电子专用材料制造业、锂离子电池制造业投资分别同比增长 8.8%、10% 和 24.4%;知识产权产品投资同比增长 9.4%;设备工器具购置投资同比增长 8.1%。
走进位于河南郑州的国家超算互联网核心节点,数万张国产加速卡高速运行。来自北京、上海、深圳等地的海量数据需求经由高速网络传输至此,计算完成后又瞬时返回,硬核 「算力」 源源不断地转化为创新 「智力」。
今年以来,「六张网」 加快规划建设,相关领域投资较快增长。上半年,互联网和相关服务业投资同比增长 39.9%,信息传输业投资增长 25.6%,光纤制造业投资增长 26.5%……这些投资正为数字技能人才和科研人员的创新创造提供坚实支撑。
「人的升级」 让 「物的投资」 发挥最大效能,「物的投资」 也为 「人的创新」 提供了坚实底座。坚持投资于物、投资于人双向并举,硬件升级与人力提质双向赋能,正不断培育发展新优势、激发增长新活力。
聚焦于人 「投物」「投人」 合力增进民生福祉
7 月中旬,四川成都、乐山等多地正在加紧翻新校舍,添置优质数字化教学设备。
四川近年来持续加大教育基础设施建设力度,2026 年计划改扩建或新建 21 所公办幼儿园,并持续推进基础教育优质资源下沉和远程共享。这背后是当地持续加码的教育投入,以 「物的升级」 托举 「人的成长」。
人民所盼,发展所向。「十五五」 规划纲要设置的 20 项主要指标中,民生福祉类指标就有 7 项,占比超过三分之一。今年全国一般公共预算支出中,教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障四项支出合计超过 12.4 万亿元,占比 41.3%,达近年来最高点。
「投资于物是手段,最终目的是为了人。」 中国财政科学研究院院长杨志勇表示,坚持投资于物和投资于人紧密结合,通过精准投资于物回应民生需求,是提升公共财政资金使用效能、让发展红利真正可感可及的关键所在。
前 5 个月,民生等重点领域支出得到较好保障,社会保障和就业支出 21324 亿元,同比增长 6.3%;卫生健康支出 9898 亿元,同比增长 11.3%。
今年 4 月,武汉江岸区栖源养老综合服务中心正式开业,精准聚焦失能、半失能老人照护刚需。该中心由一处闲置国有公房改造而来,不仅盘活了 「沉睡」 的存量资产,更精准回应了老年群体的民生需求。
放眼全国,资金正源源不断投向群众急难愁盼,补短板、兜底线,彰显出发展温度:
福建上半年加快资金下达进度,已下达为民办实事项目省级资金 132.8 亿元;近期山西统筹安排 8.45 亿元资金,用于支持全省养老服务体系建设;安徽下达 2026 年中央医疗服务与保障能力提升补助资金预算 8.2 亿元,统筹夯实医疗硬件、培育医护专业人才。
「投物」 和 「投人」 紧密结合,在民生领域充分彰显:多地老旧小区改造时,同步配建了社区食堂;越来越多乡村升级了网络、物流等硬件设施,发力培育新农人与直播电商从业者;各大城市纷纷开设 「青年夜校」,以优质的公共空间承载生活技能培训与就业指导……
一个个兼顾当下民生保障与长远经济发展的项目,将硬件提质与利民惠民深度融合,让流向 「物」 的投资更好响应 「人」 的需求,全方位筑牢群众生活发展根基。
着眼未来 在 「投物」「投人」 融合互促中拓展广阔前景
从灵山胜境实景互动演艺,到拈花湾景区沉浸式舞台剧,江苏无锡马山街道持续加大文旅硬件投入,打造沉浸式、体验式消费场景。两个景区年接待游客超 500 万人次,催生周边近 300 家特色民宿,直接、间接带动就业近万人次。
人既是生产主体也是消费主体。释放消费潜能的背后,蕴藏着巨大的投资空间。上半年,社会消费商品和服务零售总额同比增长 2.7%,其中服务零售额增长 5.3%,内需潜力加速释放。
「人」 的需求牵引 「物」 的供给。近期,消费领域第一份国家级专项规划——《扩大消费 「十五五」 规划》 出炉,明确到 2030 年社会消费品零售总额达到 60 万亿元左右,这对经济增长的拉动作用不言而喻。
北京大学光华管理学院院长田轩表示,当前我国扩大有效投资仍有广阔前景,高品质商品、服务消费需求正在攀升,培育新质生产力、民生补短板等领域投资潜力巨大。要把准投资方向,优化投资结构,推动投资于物和投资于人协同发力,更好释放中国超大规模市场潜力。
当 「人」 的需求与 「物」 的投入双向奔赴,发展的空间便被不断打开。
有着数百年历史的北京隆福寺街区,经城市更新改造后,今年持续 「上新」。京城老字号摊位一字排开,角色扮演互动赠送好礼、夜间露天电影周周更新……新版 「隆福潮集」 为老街巷增添了不少 「烟火气」,也吸引了社会资本持续跟进,带动周边商业载体投资改造升级。
无论是消费业态升级还是产业深度转型,无论是民生保障还是基础设施建设,都将为投资带来广阔机遇。
当前,我国人均资本存量仍低于发达国家,改造升级传统产业、推进新兴产业和未来产业发展有旺盛投资需求;适应人口结构变化,「一老一小」、基层医疗、优质教育等领域潜力巨大;8000 亿元 「两重」 投资建设项目清单和 2000 亿元设备更新资金已全部下达,「六张网」 建设正统筹推进;城市更新、新型能源体系建设、工业互联网高质量发展等专项规划加速落地实施……
投在当下,赢得未来。
推动投资于物和投资于人协同发力,让物的投入有效托举人的发展,让人的进步持续牵引物的迭代,必将不断拓展有效投资新空间,为经济社会高质量发展筑牢坚实支撑、注入持久动力。
编辑:幸骊莎
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