【重点关注】
•交通运输部：对美船舶收取船舶特别港务费
•工信部：开展卫星物联网业务商用试验 丰富卫星通信市场供给
•中央财政已下达第一批养老服务消费补贴补助资金 11.6 亿元
【国内要闻】
•国务院总理李强日前签署国务院令，公布 《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》（以下简称 《条例》），自 2026 年 5 月 1 日起施行。《条例》 旨在规范生物医学新技术临床研究和临床转化应用，促进医学科学技术进步和创新，保障医疗质量安全，维护人的尊严和健康。
•交通运输部发布关于对美船舶收取船舶特别港务费的公告。根据 《中华人民共和国国际海运条例》 等法律法规和国际法基本原则，经国务院批准，自 2025 年 10 月 14 日起，对美国的企业、其他组织和个人拥有船舶所有权的船舶；美国的企业、其他组织和个人运营的船舶；美国的企业、其他组织和个人直接或间接持有 25% 及以上股权 （表决权、董事会席位） 的企业、其他组织拥有或运营的船舶；悬挂美国旗的船舶；在美国建造的船舶，由船舶挂靠港口所在地海事管理机构负责收取船舶特别港务费。
•商务部新闻发言人就美将我多家实体列入出口管制 「实体清单」 事答记者问时表示，美方不断泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，滥施长臂管辖，对包括中国企业在内的多家实体实施穿透性制裁。美方此举严重损害企业合法权益，破坏全球产业链供应链安全稳定，中方对此坚决反对。中方敦促美方尽快纠正错误做法，并将采取必要措施，坚决维护中国实体的合法权益。
•工信部公开征求对 《工业和信息化部关于组织开展卫星物联网业务商用试验的通知 （征求意见稿）》 的意见。意见提出，通过开展卫星物联网业务商用试验，丰富卫星通信市场供给，激发市场主体活力，提升行业服务能力，建立安全监管体系，形成可复制可推广的经验和模式，支撑商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展，服务构建新发展格局。商用试验期为两年。获得商用试验批复的企业每年定期梳理汇总商用试验情况及问题，报工业和信息化部。工业和信息化部对商用试验情况进行评估，及时总结商用试验的先进经验、模式、典型案例等并宣传推广。
•民政部副部长刘振国 10 日在国新办举行的 「高质量完成 『十四五』 规划」 系列主题新闻发布会上表示，我国首次在全国范围内，面向全体中度以上失能老年人实施养老服务消费补贴项目，对经统一评估为中度、重度、完全失能等级的老年人购买居家、社区、机构养老服务给予相应补贴。项目实施期为一年，今年 7 月起，率先在山东省等 3 个省份、辽宁省沈阳市等 4 个地市启动试点，中央财政已下达第一批养老服务消费补贴补助资金 11.6 亿元，支持试点地区实施补贴项目。
•因高通公司收购 Autotalks 公司未依法申报经营者集中，涉嫌违反 《中华人民共和国反垄断法》，市场监管总局依法对高通公司开展立案调查。
•从国家发展改革委获悉，近年来，国家发展改革委认真履行中央区域办职责，会同有关方面始终牢牢牵住疏解北京非首都功能这个 「牛鼻子」，压茬推进标志性疏解项目在雄安新区落地建设，目前取得了积极进展和成效。
•国家金融监督管理总局发布关于加强非车险业务监管有关事项的通知称，为加强财产保险公司非车险业务监管，维护保险消费者合法权益，推动财产保险业高质量发展，财产保险公司应遵循公平、合理、充足原则科学厘定保险费率，合理设置预定附加费率和手续费率水平，不得设置与所提供服务不符的高额费用。财产保险公司应建立费率定期回溯和动态调整机制，精算假设与实际经营情况偏差过大时，应及时调整并重新备案，必要时应先行停售相关产品。
•10 月 10 日，上海金融 「五篇大文章」 工作推进会在人民银行上海总部召开。截至 2025 年 8 月末，上海市 「五篇大文章」 贷款余额达 4.8 万亿元，同比增长 13.7%，比各项贷款增速高 6.6 个百分点。
•《海南自由贸易港旅游条例》 已由海南省第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议于 2025 年 9 月 30 日通过，现予公布，自 2025 年 12 月 1 日起施行。《条例》 专设 「旅游开放与国际化」 一章，围绕国际旅游消费中心建设目标，率先在旅游领域实施一系列高标准开放政策。其中，逐步放宽或者取消外商投资旅游业的限制，允许符合条件的中外合资旅行社、外商独资企业从事除台湾地区以外的出境旅游业务，允许设立中方控股的外商投资文艺表演团体，吸引更多国际资本参与海南旅游业发展。
•据中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、浙江省纪委监委消息：中国证监会原发行审核委员会主任委员、发行监管部副主任、一级巡视员郭旭东涉嫌严重职务违法，主动投案，目前正接受中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组和浙江省台州市监委监察调查。
•在 「2025 湾区半导体产业生态博览会」 新闻发布会上，深圳市发展改革委主任郭子平答记者提问时表示，今年深圳出台的 《深圳市关于促进半导体与集成电路产业高质量发展的若干措施》，自发布以来已惠及超 40 家企业和单位。深圳市在高端芯片、核心设备、关键材料上取得了一批丰硕成果。
【国际要闻】
•日本公明党 10 日正式向自民党传达了退出执政联盟的决定。日本媒体认为，此举为首相指名选举增添了新的不确定性。
•在博鲁阿尔特被弹劾解除总统职务后，秘鲁国会主席何塞·耶里 10 日宣誓就任新总统。
•美国国会参议院 9 日依旧未能通过新的临时拨款法案，联邦政府继续 「停摆」。由于空中交通管制员严重短缺，本周以来全美已有超 2 万架次航班延误。
•日本央行发布的季度调查显示，民众通胀预期进一步走高。88.0% 的日本家庭预计未来一年物价将上涨，显著高于上一次调查的 85.1%。
•意大利 8 月工业产出环比骤降 2.4%，远逊于市场预期的 0.4% 跌幅；同比降幅达 2.7%（经工作日调整），与预期 0.5% 的增长形成鲜明反差。
【国内外市场一览】
【经济数据与动态 （北京时间）】
编辑：幸骊莎
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